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天通苑社区网城市治理向街巷胡同延伸

  ◇12345绣花针穿起民生万家线,万家线勾勒出多元主体共建共治共享大格局,形成“百姓吹哨、全动员”的局面

  ◇基层干部更加求真务实,将目光更多地着眼于群众问题解决与否,而不是单纯追求漂亮的统计数据

  一条撬动了一场城市基层治理体系和治理能力大变革。这背后更是对“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”时代命题交出的答卷。

  十九届四中全会提出,“建设人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。”“接诉即办”工作不断完善的过程中,市将城市治理向街巷胡同延伸,注重发挥各类主体的协同作用,推动“接诉即办”与主动治理、依理、共治紧密结合,打造共建共治共享的治理格局。

  前门附近,草厂四条44院里有一个“小院议事厅”。“别看我们小院议事厅里谈论的都是家常小事,但是参与的除了居民代表,天通苑社区网责任规划师、区商务委和规土的工作人员、街道领导都来了。”前门街道草厂社区党委朱耿亭说:“大家齐心协力,就能为老百姓办实事、办好事。”

  这样的故事不仅仅发生在“小院议事厅”里。“接诉即办”以来,基层党组织协调各方资源,把党的优势、组织优势为城市治理优势,领导基层治理的能力不断加强,群众、企业、组织等多元主体参与治理的积极性显著提高。12345就像一根绣花针,穿起了民生万家线,万家线勾勒出首都多元主体共建共治共享大格局,“百姓吹哨、全动员”的局面正在形成。

  在东城区景山街道钟鼓社区,胡同“家宴”成为邻里之间边吃边聊,拉近情感距离的好机会。胡同“家宴”上,大家“有事一起商量”“有话说在明面上”,避免问题发生。社区的“家和万事兴”组织动员中心成为度交流沟通平台,经常聚焦群众关切的民生大事小情,邀请、社区、驻地单位等相关各方充分表达意见,化解分歧,达成共识,促进问题提早解决。

  在曾“大城市病”困扰的回龙观天通苑地区,因为历史欠账太多,一直是12345投诉的高发地区。去年,市启动《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划》,多部门合力,目前已有涉及市政基础设施、交通、教育、医疗卫生、文化体育、养老、园林绿化、管理八大领域共108个项目落地。“回天有我”志愿服务吸引了7万余人次参加,社区群众、市属32家委办局、组织、企业主动报名,形成大型社区治理样本。

  市首条自行车专用开通了,回龙观地铁站变美了,附中、附小等名校来了……人们发现,“回天地区”的民生“短板”在逐渐补齐,天通苑社区网面貌持续向好。

  治理的触角也在不断向网上延伸。在回天地区,居民们有了大事小情,都愿意到回龙观社区网和天通苑社区网逛逛。平日里不常见面的邻居们在这里成了“一家人”,不仅可以、团购、组织比赛,还能给“挑刺”。社区网上的各类问政板块,社区和楼门微信群搜集来的社情,都为基层治理指明方向。

  “现如今许多年轻人喜欢在网上活动,做群众工作不能只靠走家串户,也要利用好互联网工具,网上、网下同步做好治理。”在市副、市政务服务管理局局长王军看来,科技手段正不断为治理提供支撑。

  今年1月1日至10月25日,各级单位共办理群众约205万件,其中直派街乡镇58.1万件,接近50%的一般性群众都能在3天之内解决。群众响应率始终保持在100%,解决率由1月的53.09%提升至74.36%,满意率由1月的.61%提升至85.39%。接到群众表扬电线%。群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。

  “城市管理和服务的对象日趋多元、利益多样,各种新问题层出不穷,这就要求我们更加注重运用法规、制度、标准管理城市,运用思维和方式,化解矛盾。”王军说。

  通过“接诉即办”反映上来的物业管理、垃圾清理、街头游商、施工管理等热点、难点、痛点问题,一系列法律法规先后,治理的法律体系更加完善。

  针对物业和老旧小区管理等“老”问题,市开展专项治理,研究制定《市物业管理条例》,物业服务差、水平低等群众反映强烈的突出问题正在逐步得到解决。

  此外,“接诉即办”还推动《市街道办事处条例》《市生活垃圾管理条例》《市文明行为促进条例》等一系列法律法规的立法工作,用制度固化成效,让治理轨道,保障群众获得感。

  王军表示,“接诉即办”与依理相结合,让管理体系更加顺畅。要以落实十九届四中全会为契机,把化落实到城市规划、建设、管理的各个方面,不断提升市民的守法意识和文明素质,使首都成为依理的首善之区。

  12345大大便利了群众反映,但在实际工作中,也出现有人通过12345反映个人不当,甚至以相关工作考核指标来基层一线工作人员。

  市要求各级在“接诉即办”过程中既牢固树立以为中心的,也要对群众科学甄别,分类处置:该解决的解决,该解决的解决,避免基层单纯追求考核排名而对违法违规问题和不合理“大包大揽”。

  为防止“重排名、轻解决”等倾向,避免基层干部疲于应付,市不断完善考评体系,明确八类不合理不列入考评范围。

  今年10月,通州区的一位市民致电12345,投诉物业收取停车费不合理的问题。

  经过12345调查了解,该小区正在进行提升,业主车辆登记后,暂不收取停车费,未做登记的车辆按照公示价格收费。该业主在工作人员告知的情况下,既没有登记也交费,并和工作人员发生争吵。

  通过对事情来龙去脉的仔细排查,12345认定该来电属于不合理的主张,因此就不再进行回访考核。

  “‘接诉即办’不是所有的事儿都办,非法、无理要。要通过合理考评,引导街乡镇在‘接诉即办’过程中树立正确的政绩观。目前,基层领导干部更加求真务实,许多街乡镇将目光更多地着眼于群众问题解决与否,而不是单纯追求漂亮的三率数据。”王军说。

  广大干部深刻把握和生动践行“”时代内涵,用“接诉即办”体现担当,用“绣花功夫”传递城市温度,书写“故事”新篇章。

  一个个老百姓发自内心的微笑、一面面群众送出的锦旗、不断提升的解决率和满意率,是对“接诉即办”工作机制的最好肯定,是对各级干部为民服务的最高褒。

  保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点,以利益为重、以为念,用心听、尽力解民忧,正在绘就一幅美丽、和谐、宜居的城市生活新图景。天通苑社区网

  ◇12345绣花针穿起民生万家线,万家线勾勒出多元主体共建共治共享大格局,形成“百姓吹哨、全动员”的局面为防止“重排名、轻解决”等倾向,避免基层干部疲于应付,市不断完善考评体系,明确八类不合理不列入考评范围。

  干部围着群众转,“接诉即办”也为市各级干部探索出的一种有效的群众工作机制。石景山区八角街道与区规土委、区建委多部门协同,解决金辉苑小区10年屋产权证,目前已为150户居民办理了首批屋产权证。

  草厂四条“小院议事厅”举办的街区更新与院落提升居民恳谈会现场(2月1日摄)任超摄/ 本刊◇“吹哨报到”向社区、向群众身边延伸,百姓“哨声”响起,有关部门就到群众口现场办公、集体会诊,激活了基层治理的神经末梢

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